摘 要：在犯罪治理體系中，與運用識别技術強化管控特殊人群相比，刑釋人員融入普通人生活始終是一個被擱置或被淡忘的話題。面對社會的冷漠和排斥傾向，僅僅摘掉受刑人标簽即運行前科消滅機制，仍不足以幫助這類弱勢加“另類”群體再社會化。“因犯罪失權—失權法律原因消失—複權—平權”的過程控制，不僅能更新普通人的權利觀，提升特定人的權利意識和能力，還能在義務泛化的情形下壓實基層政府的職責；逐步壓縮特定人被限權的空間，一方面直面普通人與特定人之間存在的權利沖突，另一方面也真正将社會共治構想建立在社會共存基礎上。因此，複權制度集成的實踐邏輯應當是：在司法因應層面，擴大犯罪記錄封存範圍，将積極複權措施提前到自由刑執行階段，運用政策杠杆适度壓縮限制從業空間，暢通司法救濟渠道限制義務主體的亂作為；在政府作為層面，基于刑釋人員再社會化緊密銜接刑事法與行政法，将針對這類人群的專項服務嵌入社會福利、衛生醫療、文化教育、就業指導、勞動保護等普惠體系，消減直接和間接歧視；在社會接納層面，借助社會工作理念與方法，消除或淡化普通人與出獄人的心理隔膜，還給後者普通人身份。
關鍵詞：刑釋人員 消極複權 積極平權 制度集成 實踐邏輯
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